Brugerbestyrelser og råd styrker det lokale demokrati

Hvad sætter projektet fokus på?

Brugerbestyrelser og råd er en vigtig del af det lokale demokrati. Her får borgerne mulighed for at påvirke de institutioner og tilbud, som har betydning for deres hverdag. Samtidig giver bestyrelserne kommunalbestyrelserne værdifuld viden om brugernes behov og erfaringer. Når samspillet fungerer godt, styrker det både kvaliteten i velfærden, sammenhængskraften lokalt og tilliden til de demokratiske beslutninger.

Derfor handler ét af udviklingsprojekterne under Demokrati & Sammenhængskraft om at styrke rammerne for arbejdet i skolebestyrelser, forældrebestyrelser, ældreråd m.v. og deres samspil med kommunalbestyrelsen. Kommunerne kan nu melde sig til at deltage i dette udviklingsarbejde. Det gælder både kommuner, der allerede har gode erfaringer og kommuner, der vil igangsætte en udviklingsproces.

Der vil blive arbejdet med samspillet mellem brugerbestyrelser/råd og kommunalbestyrelser. Med betjeningen af brugerbestyrelserne. Og ligeledes med, hvordan beslutninger i brugerbestyrelserne omsættes til praksis i velfærdsindsatsen.

Samarbejde med Skole og Forældre, FOLA og Danske Ældreråd

Demokrati & Sammenhængskraft har inviteret nogle af de landsdækkende organisationer til at deltage i arbejdet. På dagtilbudsområdet FOLA. På skoleområdet Skole og Forældre. Og på ældreområdet Danske Ældreråd. De landsdækkende erfaringer trækkes ind i arbejdet, og de deltagende kommuner vil i projektet gå i dialog med FOLA, Skole og Forældre og Danske Ældreråd om udviklingsmuligheder på de enkelte velfærdsområder.

Landsformand for Skole og Forældre Regitze Spenner Ishøy siger:

”Der er mange muligheder for at udvikle samarbejdet omkring skolebestyrelserne, hvor medlemmerne spiller en vigtig rolle i det lokale demokrati. Det er fx et centralt udviklingstema, hvordan vi får et bedre samspil mellem de enkelte skolebestyrelser og den generelle skolepolitik i kommunalbestyrelsen. Et godt eksempel er Frederikssund Kommune, hvor samarbejdet mellem det politiske niveau, forvaltningen og skolebestyrelserne giver en unik mulighed for at skabe en fælles samtale og retning, som har stor betydning for børnene og opbakningen til folkeskolen.”

Frederikssund: Styrket samspil mellem kommunalbestyrelsen og skolebestyrelserne

Frederikssund Kommune har med en flerårig strategi for udvikling et ønske om at understøtte et tæt, tillidsfuldt samarbejde mellem skolebestyrelse, skoleledelse og forvaltning. Det skal også sikre en tydelig forventningsafstemning, hvor de forskellige parter kender deres rolle, ansvar og funktion og bidrage til mere transparente arbejdsprocesser og beslutningsgange.

Formand for byrådets udvalg for ’Børn, Skole og Familie’ Rasmus Petersen (Ø) siger:

”Skolebestyrelserne spiller en helt central rolle i vores folkeskole. Vores fireårige strategiske samarbejde vil gøre bestyrelserne stærkere i deres ansvar for skolernes udvikling – til gavn for elevernes læring og trivsel. Strategien skaber klare rammer, fælles sprog og bedre forudsætninger for et tæt og tillidsfuldt samarbejde.”

Forskellige roller og funktioner i demokratiet

Samspillet mellem på den ene side brugerbestyrelserne og råd og på den anden side kommunalbestyrelsen udgør en vigtig arbejdsdeling i det lokale demokrati. Brugerbestyrelser og råd sikrer brugernes konkrete indflydelse på de enkelte opgaver. Kommunalbestyrelserne formulerer den generelle politik og sikrer helhedshensynene på tværs af de ofte meget konkrete indsatser på den enkelte institution.

Direktør i FOLA, Signe Nielsen, fortæller:

"Når forældre engagerer sig i bestyrelser og råd, styrker det ikke kun dagtilbuddene. Det styrker også det lokale demokrati. Bestyrelserne skaber et vigtigt bindeled mellem familier, institutioner og kommunalbestyrelsen."

Den rollefordeling kan bidrage til at udvikle en stærk gensidig tillid i det lokale demokrati, hvor de tværgående hensyn og de helt konkrete behov til stadighed skal afvejes overfor hinanden.

Projektet om brugerbestyrelser og råd under Demokrati & Sammenhængskraft vil sætte fokus på, hvordan dette samspil mellem kommunalbestyrelserne og de mange brugerbestyrelser og råd kan styrke den gensidige tillid.

Direktør i Danske Ældreråd, Trine Toftgaard Lund siger:

”Medlemmerne i Ældrerådene har tæt kontakt til borgerne, og de kender kommunen og lokalsamfundet. De ved, hvad der rører sig, og hvor skoen trykker. Det er en vigtig forudsætning for at være bindeled mellem borgerne og de folkevalgte i kommunalbestyrelserne. Ældrerådene er derfor en vigtig rådgiver for kommunalbestyrelserne, når de skal udforme den konkrete ældrepolitik.”