Kontakt
Emil Elmbo Knudsen
Jura & EU
Telefon: +32 477 17 83 29
E-mail: emek@kl.dk
Sofia Forsberg Houlind
Jura & EU
E-mail: sofh@kl.dk
Hvordan sikrer EU sine digitale systemer mod cyberangreb? Hvordan styrkes det lokale demokrati, og hvad betyder nye EU-krav til industrien for kommunernes indkøb? Det var nogle af de spørgsmål, som den danske delegation til Det Europæiske Regionsudvalg drøftede på plenarforsamlingen i Bruxelles den 13.-14. oktober. Her var KL med til at sætte fokus på, hvordan EU’s nye initiativer påvirker kommunernes opgaver, økonomi og handlefrihed.
Regionsudvalgets formand, Kata Tüttő, indledte plenarforsamlingen med sin årlige rapport om regionernes og byernes tilstand i EU. Hun fremhævede, at Europas konkurrenceevne afhænger af stærke lokale og regionale fællesskaber. Samtidig advarede hun om, at EU’s kommende budget for 2028-2034 risikerer at centralisere beslutningerne og svække kommunernes og regionernes indflydelse.
Flere af plenarforsamlingens sager havde direkte betydning for kommunernes opgaver og økonomi. KL arbejdede derfor for, at nye EU-initiativer tager højde for de lokale myndigheders ansvar og begrænser unødvendige administrative og økonomiske byrder.
Europa-Kommissionen præsenterede i november 2025 Det Europæiske Demokratiskjold, der skal beskytte demokratiet i EU. Et nyt europæisk center skal blandt andet samle viden og styrke indsatsen mod trusler mod demokratiet.
Regionsudvalget bakker op om initiativet og ønsker, at kommuner og regioner inddrages i arbejdet. KL fremhævede på plenarforsamlingen kommunernes rolle i at styrke demokratiet og tilliden mellem borgere og myndigheder.
Det ligger i tråd med KL’s fireårige initiativ Demokrati & Sammenhængskraft, der skal styrke det lokale demokrati med fokus på blandt andet unge, borgerinddragelse og den offentlige debat. KL deltager også i partnerskabet Demokrativærnet, som samler aktører fra blandt andet civilsamfund, medier og uddannelsesinstitutioner for at værne om demokratiet.
Europa-Kommissionen har fremsat tre forslag til nye og ændrede regler om cybersikkerhed og digital infrastruktur. Reglerne skal beskytte EU bedre mod cyberangreb og skabe mere ensartede krav. For kommunerne kan det få betydning for både it-drift, valg af leverandører og udgifter til sikkerhed.
På plenarforsamlingen drøftede Regionsudvalget, hvordan EU kan styrke sikkerheden uden at pålægge kommunerne mere administration og højere omkostninger. Udvalget pegede også på behovet for økonomisk støtte, hvis kommunerne skal skifte it-leverandør af hensyn til sikkerheden. Derudover skal kommunerne også kunne organisere deres it-samarbejde, hvor flere kommuner går sammen om at udvikle og drive fælles it-løsninger. Det giver mulighed for at dele viden og ressourcer, styrke sikkerheden og stå bedre rustet mod cyberangreb.
Det oprindelige forslag lagde op til fælles EU-retningslinjer for, hvordan man vurderer de fælles it-løsningers størrelse og risiko. KL er bekymret for, at det kan begrænse kommunernes mulighed for at vælge de løsninger og samarbejder, der passer til deres behov. På plenarforsamlingen talte Line Krogh Lay på vegne af den danske delegation. Hun understregede, at kommunerne skal bevare friheden til at organisere deres it-samarbejde og tilpasse sikkerheden til lokale forhold.
Europa-Kommissionen har foreslået nye regler, der skal styrke europæisk industri og gøre EU mere konkurrencedygtig. Forslaget, Industrial Accelerator Act, skal blandt andet fremme produktionen af varer med lav CO₂-udledning og stille krav om europæisk oprindelse i offentlige udbud.
Det kan få direkte betydning for kommunerne, som køber ind til blandt andet byggeri, veje og køretøjer. Kravene kan gøre indkøbene dyrere og øge arbejdet med udbud og dokumentation.
Regionsudvalget bakker op om målet om at styrke europæisk industri, men understreger, at de nye krav skal være enkle og forudsigelige. De må ikke føre til unødigt bureaukrati eller ekstraudgifter, der presser kommunernes budgetter. Kommuner og regioner skal samtidig inddrages i omstillingen, så lokale behov og forhold bliver taget med.
For KL er det vigtigt, at EU styrker europæisk konkurrenceevne uden at begrænse kommunernes handlefrihed. Kommunerne skal fortsat kunne vurdere, hvordan deres indkøb bedst understøtter lokale behov og politiske mål, herunder den grønne omstilling.