Digital handlefrihed på dagsordenen i Regionsudvalget

Den 6.-7. oktober mødtes medlemmerne af Det Europæiske Regionsudvalgs underudvalg for økonomisk politik, ECON, i Galway i Irland. På dagsordenen var en debat om EU-Kommissionens forslag til forordning om udvikling af cloudtjenester og kunstig intelligens. Pernille Sylvest, medlem af KL’s Internationale udvalg og 2. viceborgmester i Køge Kommune, deltog i mødet.

Forslaget skal styrke Europas cloud- og AI-kapacitet og mindske afhængigheden af udenlandske løsninger. Det er relevant for kommunerne, som bruger digitale tjenester i en lang række opgaver. Cloudtjenester gør det muligt at tilgå data og programmer via internettet hos en ekstern leverandør frem for på kommunens egne servere.

Større digital handlefrihed for kommunerne

Ambitionen om større digital selvstændighed ligger i forlængelse af KL’s arbejde med digital handlefrihed. Her er målet, at kommunerne kan vælge, udvikle og tilpasse digitale løsninger uden at blive unødigt afhængige af enkelte leverandører. KL har blandt andet samlet kommunernes ambitioner i en ny publikation og etableret et netværk, hvor kommunerne deler erfaringer og arbejder med konkrete muligheder for større handlefrihed.
Om behovet for digital handlefrihed siger Pernille Sylvest:

”Kommunerne skal kunne bevare kontrollen over deres data og vælge de digitale løsninger, der giver størst værdi for borgerne. Derfor er det positivt, at EU vil styrke Europas digitale selvstændighed. Men handlefriheden skal også fungere i praksis. Vi skal kunne skifte leverandør uden at sætte driften over styr, og nye regler skal være til at håndtere.”

Regionsudvalgets holdning

Regionsudvalgets ordfører har skrevet et arbejdspapir, som overordnet støtter EU’s ambitioner, men fremhæver, at reglerne skal fungere i kommunernes og regionernes hverdag. Lokale og regionale myndigheder bør inddrages i risikovurderinger, der påvirker deres tjenester, data eller indkøb. Samtidig skal det være lettere at skifte leverandør.

Arbejdspapiret fremhæver også, at nye datacentre skal planlægges med hensyn til energi- og vandforbrug og med respekt for lokale planlægnings- og høringsprocesser.

KL deler disse synspunkter og peger desuden på behovet for at undgå øget juridisk kompleksitet i samspillet med blandt andet GDPR-forordningen og AI-forordningen. Kommunerne skal også have realistiske frister, hvis de bliver pålagt at skifte cloud- eller AI-leverandør.

KL og den danske delegation i Regionsudvalget følger arbejdet med udtalelsen tæt og bidrager til holdningen fra Regionsudvalget. Regionsudvalgets endelige udtalelse forventes vedtaget på plenarforsamlingen i december 2026.